一、项目情况

（一）项目概况

项目立项批复时间为2021年11月。我司作为泰州市本级出资单位，总出资额5.47亿元（2023年申请发行专项债券1.52亿元）、建设单位为江苏省铁路办公室。项目计划开工时间为2022年11月，竣工时间为2028年11月。项目实施的主要内容介绍：北沿江高铁是国家“八纵八横”高速铁路网的沿江通道，东起上海，经南通进入我市，在市区设泰州南站，向西经扬州、南京北、滁州，在肥东进入合肥境内，正线长约554.59公里，其中江苏段365.5公里，泰州段长约51.2公里，设计速度350公里/小时。项目实际开工建设时间为2022年11月，截止2023年12月末项目实际出资5.47亿元，资金来源均为申请政府专项债券，并已出资完毕。其中：2023年收到专项债券资金时间为2023年3月、金额共计1.52亿元。

（二）绩效目标

项目总体目标：北沿江高铁是国家“八纵八横”高速铁路网的沿江通道，系经营性项目，其建成通车后，能够加强地区交通便捷、融合建设，加快实现长江经济一体化。

项目阶段性目标：开工建设。

二、评价情况

（一）项目特点分析

1.本项目可以改善沿线地区交通运输服务的特性，包括扩大运输能力，提高运输服务质量、降低运输费用、减少环境污染等。

2.通过国民经济费用效益分析，本项目产生的运输收入、物业费收入扣除付现成本后能覆盖项目本息，另外本项目的实施还有一些难于量化的社会经济效益，因此，从国民经济角度看本项目是可行的。

3.从敏感性分析结果看，本项目具有一定的风险能力。项目尚未有经济效益产出，故绩效评价主要集中为过程指标和产出指标，质量指标、时效指标用来评价项目资金管理、项目建设进度等相关情况。

（二）评价思路方法

项目资金管理评价主要依据《财政部关于印发〈地方政府专项债券项目资金绩效管理办法〉的通知》（财预〔2021〕61号）等文件精神，对专项债券资金的使用管理要求设置细化指标，进行管理、考核。

项目建设进度、安全生产等管理要求主要依据泰州市人民政府对本项目下达的年度指标进行分解细化，设置细化指标，进行管理、考核。 

（三）评价工作情况

对照设置的考核指标和评分依据逐项进行跟踪评价，评判各项指标实际完成情况。

（四）评价结论

对照评价标准，逐项对各项指标进行评价。北沿江高铁项目资金管理规范，项目施工前准备工作顺利完成，综合评分等级为“优”。

三、项目绩效

资金规范管理、严格专款专用。严格按照《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》和《泰州市市级财政专项资金管理办法》等文件对专项债资金进行管理使用。由泰州市交通产业集团作为项目出资单位，专款专用于项目建设。按照时间节点要求，及时完成债券发行费及利息支付，按月报送资金使用进度和项目投资情况。