一、项目编号：JSZC-321200-RHGS-C2024-0021

二、项目名称：通南片水利工程管护运行项目

三、相关当事人及基本情况

投诉人：泰州禹扬水利工程管理服务有限公司

所在地址：泰州市海陵区税东街27号379室

被投诉人1：泰州市城区河道管理处

所在地址：泰州市梅兰东路116号

被投诉人2：江苏瑞恒项目管理有限公司

所在地址：泰州市医药高新区梅兰西路标准厂房A区9号厂房208-14

被投诉人3：江苏圣河项目管理有限公司

所在地址：泰州市秋雪湖大道58号529室

投诉人泰州禹扬水利工程管理服务有限公司（以下简称“泰州禹扬公司”）对江苏瑞恒项目管理有限公司（以下简称“江苏瑞恒公司”）组织的“通南片水利工程管护运行项目”（项目编号：JSZC-321200-RHGS-C2024-0021，以下简称“该项目”）的投诉，本机关已于2024年10月28日受理并依法进行了审查。

四、基本情况

2024年9月29日江苏瑞恒公司发布该项目的竞争性磋商采购公告，2024年10月14日组织该项目磋商、评审，并于2024年10月16日发布该项目成交公告，成交供应商为江苏圣河项目管理有限公司（以下简称“江苏圣河公司”）。2024年10月16日投诉人泰州禹扬公司针对该项目向泰州市城区河道管理处（以下简称“河道管理处”）、江苏瑞恒公司提出质疑，河道管理处、江苏瑞恒公司于2024年10月16日收到质疑材料并于2024年10月22日对质疑作出答复，投诉人泰州禹扬公司对质疑答复不满意，于2024年10月28日投诉至本机关。本机关于2024年10月30日分别向河道管理处、江苏瑞恒公司发出《政府采购投诉答复通知书》《暂停政府采购活动通知书》，于2024年10月31日向江苏圣河公司发出《政府采购投诉答复通知书》，河道管理处、江苏瑞恒公司于11月4日，江苏圣河公司于11月5日向本机关提交了答复材料。

投诉人泰州禹扬公司认为，经查询该项目成交供应商江苏圣河公司仅有河道管理处一个客户，根据采购文件第四章第三条第（二）款“企业业绩”评分内容评分标准中“同一单位、同一项目不重复得分”的规定，江苏圣河公司提交的3份合同均为河道管理处企业业绩，该评分内容应得3分，不应重复计分为9分，同时反映采购人代表召集专家复核时，向专家解释同一单位不同时间的项目可以得分，干预了评审专家的独立评判。

五、处理依据及结果

根据投诉和审查结果，依据《中华人民共和国政府采购法》第五十六条，《政府采购质疑和投诉办法》第二十六条、第二十七条、第三十二条的规定，现作出如下处理决定：

投诉事项成立，成交结果无效，责令重新开展采购活动。

泰州市财政局 

                              2024年12月2日