一、项目情况

（一）项目概况

为加强泰州市疾病预防控制能力建设，提升应对新冠肺炎疫情及其它重大传染病的专业技术能力，根据泰州市新型冠状病毒肺炎领导小组办公室《关于印发泰州市进一步加强新冠肺炎疫情防控工作实施方案的通知》（泰肺炎防控办〔2021〕33号）中明确的重点任务要求，对微生物和理化实验楼进行改造建设，改造总建筑面积为3802㎡，其中包括：微生物实验室区域改造面积2000㎡，理化实验室区域改造面积1802㎡。室外部分加装电梯、外窗更换、对理化检验楼和微生物检验楼外墙瓷砖进行铲除重新抹灰喷涂真石漆、屋顶重做防水层。室内部分主要包括对于实验室区域改造主要包括生物安全实验室系统、净化实验室系统、建筑装饰装修工程、暖通设备及通风管路系统、实验室废气处理系统、空调设备、实验室给水工程、实验室纯水供应系统、实验室排水及废水处理系统、集中供气系统、实验室配电系统、实验室照明系统、实验室室内环境指标智能化控制系统、实验室信息管理系统、安防监控系统、实验室集中供气系统以及实验室台柜及通风厨等。对微生物和理化实验楼进行改造建设。该项目实行代建制，采用设计施工一体化（EPC）模式招标，概算为4125.42万元，工程费用 3660.08万元，工程建设其他费用为266.89万元，预备费为196.45万元。工期约为9个月。

（二）绩效目标

项目总体目标：泰州市疾控中心检测硬件能力大幅提升，为新冠病毒检测、水质监测、职业病危害因素检测打下坚实基础，综合检测能力进入全省第一方阵，为建设疾控系统苏中区域检测中心打下良好基础。

项目阶段性目标：完成项目的前期准备：包括项目建议书和可行性研究报告的批准、初步设计方案的批准、地质勘探和原房屋结构检测、安评、环评，项目招标、合同签订、施工图审查、施工许可证办理等等。

施工场地的准备：包括原房屋内部设施的拆除、材料堆场、垃圾堆场、员工办公场所、临时设施等。

二、评价情况

（一）项目特点分析

泰州市泰州市疾病预防控制中心系泰州市政府于2002年10月对市卫生防疫站、健康教育所等单位进行撤并后组建而成，是在市卫生健康委领导下的副处级全民事业单位。主要职能是负责全市传染病、寄生虫病、地方病、非传染性疾病等预防与控制；突发公共卫生事件和灾害疫情应急处置；疾病病原生物检测、鉴定和物理、化学因子检测、评价等。该项目依托原有房屋条件，对原房屋进行改造，建设符合最新疾病预防控制规范的各类实验室，从而提升泰州市疾控中心整体检测能力。

目前项目进展顺利，各类审批及招标工作已完成，正在进行结构加固施工。

项目尚未有经济效益产出，故绩效评价主要集中为过程指标和产出指标，质量指标、时效指标以评价项目资金管理、项目建设进度等相关情况。

（二）评价思路方法

项目资金管理评价主要依据遵循财政部关于印发《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》的通知（财预〔2021〕61号）等文件精神，等对专项债券资金的使用管理要求设置细化指标、进行管理、考核。

项目建设进度、安全生产等主要依据《关于进一步推进市级政府投资项目集中建设的意见》、《关于印发 《泰州市市级政府投资项目工程施工阶段督查考核实施方案 (试行 )》 的通知进行管理、考核。

（三）评价工作情况

对照设置的考核指标和评分依据逐项进行跟踪评价，评判各项指标实际完成情况。

（四）绩效评价结论

对照评价标准，逐项对各项指标进行评价。泰州市疾控中心检测能力提升项目资金管理规范，项目施工前准备工作顺利完成，综合评分等级为“优”。

三、项目绩效

资金规范管理、严格专款专用。严格按照《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》《市政府办公室印发关于进一步推进市级政府投资项目集中建设意见和泰州市市级政府投资项目工程变更管理办法的通知》(泰政办发〔2020〕52号)、《关于印发<泰州市市级政府投资项目工程变更实施细则>的通知》（泰工管发〔2023〕15号）和《必须招标的工程项目规定》等对专项债资金进行管理使用。开立专项债资金管理专户，资金专户管理、专款专用于泰州市疾控中心检测能力提升项目建设。按照时间节点要求，及时完成债券发行费及利息支付，按月报送资金使用进度和项目投资情况。

四、存在问题

无。

五、有关建议

无。

六、相关信息

绩效评价自评分表