一、项目情况

（一）项目概况

项目立项批复时间为2018年12月。我司作为泰州市本级出资单位，总出资额7.9亿元（2023年申请发行专项债券金额1.38亿元）、建设单位为江苏常泰大桥有限公司。项目计划开工时间为2019年3月，竣工时间为2024年3月，项目实施的主要内容介绍：常泰过江通道起自泰兴市六圩港大道，跨长江主航道，经录安洲，跨长江夹江，止于常州市新北区港区大道，全长约10公里，其中公铁合建5.3公里，普通公里线长约5公里。公铁合建段采用“高速公路+城际铁路+普通公路”方式，跨江采用桥梁方案。项目实际开工建设时间为2019年3月，截止2023年12月末项目实际出资7.9亿元，资金来源中6.78亿元为申请的专项债券，其余1.12亿元为自有资金，均已出资到位。其中：2023年收到专项债券资金时间为3月，金额为1.38亿元，已使用专项债券资金1.38亿元。

（二）绩效目标

项目总体目标：常泰过江通道项目系经营性项目，其建成通车后，能够加强“常泰”两市融合建设，便利人员过江需要，强化产业互补。

阶段性目标：桥面合拢。

二、评价情况

（一）项目特点分析

常泰过江通道项目系经营性项目，其建成通车后，能够加强“常泰”两市融合建设，便利人员过江需要，强化产业互补，提升地区交通便捷。常泰过江通道是省政府批复的具有收费权经营性高速公路（桥）项目，通过收取通行费回收资本及还本付息。常泰过江通道具有稳健的偿本付息、投资收益能力。

（二）评价思路方法

项目资金管理评价主要依据《财政部关于印发〈地方政府专项债券项目资金绩效管理办法〉的通知》（财预〔2021〕61号）等文件精神，对专项债券资金的使用管理要求设置细化指标，进行管理、考核。

项目建设进度、安全生产等管理要求主要依据泰州市人民政府对本项目下达的年度指标进行分解细化，设置细化指标，进行管理、考核。

（三）评价工作情况

对照设置的考核指标和评分依据逐项进行跟踪评价，评判各项指标实际完成情况。

（四）评价结论

对照评价标准，逐项对各项指标进行评价。常泰大桥项目资金管理规范，项目施工前准备工作顺利完成，综合评分等级为“优”。

三、项目绩效

资金规范管理、严格专款专用。严格按照《地方政府专项债券项目资金绩效管理办法》和《泰州市市级财政专项资金管理办法》等文件对专项债资金进行管理使用。由泰州市交通产业集团作为项目出资单位，专款专用于项目建设。按照时间节点要求，及时完成债券发行费及利息支付，按月报送资金使用进度和项目投资情况。